López Aguilar: «Defenderemos el mejor régimen fiscal para Ceuta si pide entrar en la Unión Aduanera»

El político canario se compromete en nombre del PSOE a trabajar en la Unión Europea para encontrar “los mejores incentivos comerciales y de inversión” para la ciudad para atender sus particularidades

A veinticuatro horas de su segundo debate con su homólogo del PP, Jaime Mayor Oreja, el líder de la candidatura del PSOE a las elecciones europeas del próximo domingo, Juan Fernando López Aguilar (Las Palmas de Gran Canaria, 1961) hizo ayer un alto en su apretada agenda de campaña para hablar de Ceuta y de Melilla y de los compromisos de su partido con ambas ciudades en la Unión Europea. Canario, el ex ministro de Justicia conoce muy de cerca las particularidades que comparten su comunidad de origen, que ya siguió hace años el camino que ahora parece emprender la ciudad para integrarse en la Unión Europea, con Ceuta y Melilla y asegura que aprovechará la “flexibilidad” de la Unión en su beneficio.

Pregunta.- ¿A qué atribuye el alto índice de abstención que sistemáticamente se registra en España en los comicios europeos?

R.- Probablemente se debe a que no elegimos un Gobierno propiamente dicho, y el equilibrio institucional europeo, con la Comisión, el Consejo y el Parlamento, resulta más abstracto y complejo que las instituciones nacionales. Quizás también a que la Unión Europea no se explica bien. Y sin embargo, son instituciones importantísimas, ya que casi el 80% de nuestras leyes tienen su origen en Europa. En el Parlamento Europeo se deciden muchos aspectos básicos de la vida diaria de la gente, y serán aún más en la próxima legislatura con la reforma que va a entrar en vigor. Yo le digo a la gente: si tú no decides, otros decidirán por ti. Si tú no votas por la Europa que quieres, otros decidirán la Europa que temes. Por eso cada voto es importante.

P.- Cuando se presentó a la Presidencia del Gobierno canario se planteó tres objetivos: “recuperar la política para la ciudadanía, reforzar la identidad canaria como una marca de prestigio y asegurar la limpieza de las reglas de juego para que Canarias haga bien su trabajo en la España plural, en Europa y en el mundo”. ¿Con qué propósitos se presenta ahora a estas elecciones?

R.- Las propuestas se centran en lo más importante ahora mismo, que es sentar las bases para la recuperación del crecimiento económico, pero esta vez un crecimiento sostenible basado en la investigación y el conocimiento, no en el ladrillo. Queremos un crecimiento inteligente que además mantenga el modelo social. No estamos dispuestos a renunciar a los derechos sociales, como quiere la derecha. Los trabajadores no han causado la crisis y no deben ser quienes paguen su factura. Queremos trabajar con nuestros socios europeos para fomentar la inversión pública, garantizar la regulación de los mercados financieros internacionales, acabar con los paraísos fiscales, invertir en educación. Y mientras salimos de la crisis, proteger a los más desfavorecidos. Lo que queremos es llevar a Europa los valores de solidaridad, justicia e igualdad que sustentan el proyecto político socialista en España.

P.- Sabemos lo que ha hecho Europa por España y por Ceuta durante los últimos años pero, ¿qué puede hacer España por Europa? ¿Cuál puede o debe ser nuestra aportación, nuestro papel, en la Unión ? ¿Y el de Ceuta?

R.- Europa necesita un liderazgo fuerte que marque el rumbo hacia un nuevo orden global que evite abusos de especuladores y garantice una regulación de los mercados financieros. Y en ese núcleo de vanguardia está, porque le corresponde, España. Nuestro país, con el Gobierno de Rodríguez Zapatero, ha dado ejemplo de respeto al derecho internacional, de confianza en el multilateralismo. Nuestro compromiso en frentes tan importantes como la lucha contra todo tipo de terrorismo, la estrategia contra el cambio climático y la desertización, y la gestión de los flujos migratorios, nos convierte en un socio al que se escucha con atención en los foros internacionales. Y Ceuta es emblema de una de las iniciativas españolas que ha hecho suya Naciones Unidas: la Alianza de Civilizaciones. Porque aquí conocéis qué es la convivencia, el pluralismo, el respeto a la diferencia y a las creencias del otro. El Parlamento Europeo dedicó el 2008 al diálogo intercultural, que es una dimensión permanente de las relaciones exteriores de la UE, y cada vez más de la política interna, porque hay que integrar, convivir en pluralidad, y ahí Ceuta y Melilla son ciudades con una larga experiencia.

P.- ¿Usted cree que sería viable que Ceuta y Melilla fuesen polos de gestión o influencia de Europa (en todos los sentidos: inversión, cooperación, conexión intercultural, inmigración...) en el continente africano, especialmente hacia nuestro entorno más cercano, Marruecos y el Magreb?

R.- Yo diría que de hecho ambas ciudades ya son un puente entre la UE continental y el Norte de África, con los efectos positivos y negativos que esto conlleva. Nadie como los ceutíes o los melillenses conocen la realidad del Magreb y la riqueza cultural de la vida de frontera, pero también constituyen la frontera exterior de la Unión en primera línea para recibir el impacto de la inmigración irregular, con el drama humano que conlleva. Lo sé bien porque vivimos una situación similar en Canarias. Desde luego es un lugar privilegiado para fomentar esa relación con la orilla sur del Mediterráneo y con el África subsahariana que tanto nos interesa.Las “particularidades” de Ceuta

P.- Usted es canario, una región que sí está catalogada como ultraperiférica. El PP ha incluido en su programa electoral la reivindicación de que Ceuta también sea considerada como tal, algo aparentemente imposible a la luz de lo previsto en el Tratado de Amsterdam. ¿Qué propone el PSOE para que la Unión atienda las particularidades de una ciudad como esta?

R.- Ceuta se encuentra en una situación muy peculiar, y hay que estudiar en profundidad cuál es la mejor solución para la ciudad autónoma. El presidente Vivas ha planteado que en un futuro próximo Ceuta pueda integrarse en la Unión Aduanera de la UE , de la que quedó excluida por voluntad propia cuando España ingresó en las comunidades europeas. Aunque en buena medida este periodo de reflexión viene determinado por el desmantelamiento arancelario de Marruecos con la UE previsto para 2012, podría ser un paso positivo para la ciudad, porque será más europea, participará más de la Unión. Además, será la ocasión para normalizar la frontera del Tarajal y convertirla en frontera comercial. Corresponde a la ciudad autónoma solicitarlo al Gobierno, y a éste analizar la mejor forma de renovar la relación de Ceuta con la UE. Los socialistas nos comprometemos a estudiar una estrategia clara que contemple el mejor régimen fiscal, los mejores incentivos comerciales y de inversión para la ciudad. Pero la UE es lo suficientemente flexible e imaginativa como para encontrar respuestas a la situación peculiar de cada región.

P.- La candidata ceutí Izaskun Bernal, que ocupa el número 34 en su lista, ha hablado del epíteto ‘región fronteriza alejada’ como un posible encaje para espacios como Ceuta que le permitiría recibir fondos específicos. ¿El PSOE ha explorado esa vía? ¿Cree que sería factible?

R.- Izaskun conoce la flexibilidad de la UE para encontrar una solución que se adapte a cada necesidad. Seguro que hay fórmulas que se adaptan a Ceuta, el nombre es lo de menos. Por lo pronto defenderemos que se garantice el Régimen Económico y Fiscal (REF) de Ceuta y Melilla que ya existe, y en ese plan integral del que le hablo para la nueva situación de la ciudad, veremos cómo mejor encajarla en la UE para beneficio de los ceutíes.

P.- El PP parece presentar estas elecciones, y así se lo han reprochado compañeros socialistas, como unas primarias de las próximas generales. ¿Siente esa presión sobre sus espaldas?

R.- No, no siento más presión que la de responder ante el electorado por nuestro programa para Europa, que es lo que votamos el día 7. Y además estoy convencido de que obtendremos un buen resultado. Por otra parte, es lógico que el PP juegue a la confusión y mezcle todos los temas. Tenga en cuenta que ellos acaban de perder, por segunda vez y con el mismo líder, unas elecciones generales. Es la última oportunidad de Rajoy de afianzar su liderazgo y por eso juega al desgaste del Gobierno socialista. Pero a nosotros, que tenemos una responsabilidad de gestión en España y que pronto asumiremos la presidencia de turno de la Unión Europea , nos corresponde presentar propuestas concretas.

P.- ¿Cree que España está preparada para pasar de ser un país receptor de fondos europeos a un país que aporte más de lo que perciba? ¿Nuestro europeísmo está asentado en la esencia de nuestra sociedad o percibe el riesgo de que sólo sea de índole económico, que habrá que pasar esa prueba de fuego?

R.- Estamos preparados para asumir nuestra responsabilidad, porque España es una historia de éxito de los fondos europeos. Gracias a los fondos que hemos recibido durante 20 años, nuestro país se ha modernizado y nuestras comunidades autónomas van alcanzando la renta media de la UE. Eso debe alegrarnos. Contribuir a que otros países que han entrado más tarde sigan la misma senda de éxito forma parte de la solidaridad, uno de los pilares de la construcción europea. De todos modos, no dejaremos de recibir ayudas, lo que ocurre es que con la modernización de nuestra economía vamos necesitando menos fondos estructurales y más fondos tecnológicos y de investigación.

P.- Hace días, en Ceuta, Luis Yáñez nos decía que Europa es “un ente”. ¿Cómo describiría usted a la Unión Europea ? ¿Cómo la ve dentro de diez años? ¿Será capaz de tener una voz única y fuerte ante el mundo? ¿Cuál es su apuesta al respecto?

R.- Los politólogos la definen como una organización “sui generis” en las relaciones internacionales, pero decir “ente” me parece demasiado abstracto. Yo la definiría como una comunidad de valores, un espacio de paz, libertad, convivencia y pluralidad en que los europeos y europeas compartimos nuestra soberanía por voluntad propia. Es, sin duda, el experimento político más arriesgado y exitoso del último siglo, que muchas regiones del mundo envidian y tratan de imitar.